{"id":24574,"date":"2023-04-15T08:38:55","date_gmt":"2023-04-15T06:38:55","guid":{"rendered":"https:\/\/surbooke.fr\/wordpress\/?p=24574"},"modified":"2023-05-30T15:23:07","modified_gmt":"2023-05-30T13:23:07","slug":"letat-droit-dans-le-mur-anne-laure-delatte-editions-fayard","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/surbooke.fr\/wordpress\/2023\/04\/15\/letat-droit-dans-le-mur-anne-laure-delatte-editions-fayard\/","title":{"rendered":"L’\u00c9tat droit dans le mur, Anne-Laure Delatte, \u00c9ditions Fayard"},"content":{"rendered":"\n

Il<\/strong> ne<\/strong> faut<\/strong> pas<\/strong> avoir<\/strong> peur<\/strong> des<\/strong> livres<\/strong> d’\u00e9conomie<\/strong>. Enfin de tous les livres d’\u00e9conomie. Parce qu’il en existe qui ne vous tombent pas des mains, qui peuvent m\u00eame \u00eatre jubilatoires tant ils vous aident \u00e0 rassembler, \u00e0 structurer vos connaissances. L’\u00c9tat droit<\/em> dans<\/em> le<\/em> mur<\/em> est de ceux-l\u00e0 d’abord parce que ce n’est pas un livre th\u00e9orique. C’est un r\u00e9cit historique qui \u00e9claire l’\u00e9volution de l’intervention publique depuis 1949 et plus encore les ann\u00e9es 80. C’est-\u00e0-dire depuis le triomphe de ce qu’on appelle le n\u00e9olib\u00e9ralisme, litt\u00e9ralement la nouvelle forme du lib\u00e9ralisme, \u00e9conomique et politique, qui en appelle \u00e0 l’\u00c9tat pour garantir le bon fonctionnement des march\u00e9s. La grande force du discours d’Anne-Laure Delatte est qu’il ne se limite pas \u00e0 l’\u00e9conomie. Qu’il nous aide \u00e0 admettre que port\u00e9s par les victoires de Thatcher et de Reagan, les n\u00e9olib\u00e9raux ont aussi gagn\u00e9 en mettant en place des solutions qui n’auraient selon leurs dires pas d’alternatives. Ils ont pour cela contraint la d\u00e9mocratie en nous imposant des paroles d’experts qui ont aid\u00e9 \u00e0 r\u00e9affecter les moyens publics des m\u00e9nages vers les entreprises, et des individus les plus d\u00e9munis vers les plus ais\u00e9s. Le tout en continuant \u00e0 v\u00e9n\u00e9rer les march\u00e9s qui seraient ad<\/em> vitam<\/em> \u00e6ternam<\/em> la solution la plus efficiente pour g\u00e9rer nos soci\u00e9t\u00e9s. Pour ce faire le n\u00e9olib\u00e9ralisme a soustrait du contr\u00f4le public une bonne partie des financements des entreprises. Avec pour contrepartie des r\u00e9gressions sociales aujourd’hui illustr\u00e9es par la r\u00e9forme des retraites et plus g\u00e9n\u00e9ralement par le d\u00e9p\u00e9rissement des services publics.<\/p>\n\n\n\n

Le hasard amoureux avait amen\u00e9 Anne-Laure Delatte dans une ferme<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Ce pr\u00e9ambule ne vous a pas convaincu ? Vous craignez d’affronter un texte abscons sachant qu’il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 non seulement par une \u00e9conomiste mais en plus par une sp\u00e9cialiste de politique mon\u00e9taire, un machin encore plus effrayant que l’\u00e9conomie \u00ab ordinaire \u00bb ? Vous avez tort. Certes c’est parfois technique, mais rien ne vous emp\u00eache de sauter certains passages qui d\u00e9taillent par exemple les sources utilis\u00e9es. L’essentiel du texte est plein de vie, concret. Comme l’introduction du livre qui relate une soir\u00e9e o\u00f9 le hasard amoureux avait amen\u00e9 Anne-Laure Delatte dans une ferme \u00e0 discuter avec des trentenaires engag\u00e9s, certains artistes, l’un d’entre eux \u00e9tant travailleur du sexe. Une soir\u00e9e douce et joyeuse qui lui a fait saisir que ces jeunes gens n’attendaient rien de la puissance publique pour construire l’avenir auquel ils aspiraient. Ils avaient parfaitement raison, et le d\u00e9fi que s’est lanc\u00e9 Anne-Laure Delatte a consist\u00e9 \u00e0 nous montrer en quoi le n\u00e9olib\u00e9ralisme a contribu\u00e9 \u00e0 \u00e9loigner ses compagnons d’un soir de toute attente positive en provenance de l’\u00c9tat. Rien que parce que ce projet l’a amen\u00e9e \u00e0 dire du mal de Dominique Seux, celui qui pollue nos oreilles tous les matins sur France Inter, ce projet m\u00e9rite d’\u00eatre soutenu. Parce que d\u00e9zinguer le camarade Seux est une op\u00e9ration salutaire qui devrait \u00eatre rembours\u00e9e par la S\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n

Il a fallu attendre les ann\u00e9es 80 pour que les n\u00e9olib\u00e9raux acc\u00e8dent au pouvoir<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n


La naissance du n\u00e9olib\u00e9ralisme remonte \u00e0 une r\u00e9union organis\u00e9e au Mont-P\u00e8lerin (Suisse) en l’ann\u00e9e 1947, l\u00e0 o\u00f9 les participants ont pris acte de l’\u00e9chec du \u00ab laisser-faire \u00bb. Une philosophie \u00e9conomique qui rejetait l’interventionnisme des \u00c9tats et qui a contribu\u00e9 \u00e0 l’av\u00e8nement du nazisme. Mais constater les insuffisances de la \u00ab main invisible \u00bb ch\u00e8re \u00e0 Adam Smith ne signifiait pas abandonner le march\u00e9. Cela impliquait au contraire de demander aux puissances publiques d’en garantir le fonctionnement. Les entrepreneurs pourraient ainsi continuer de prendre les meilleures d\u00e9cisions. Il a fallu attendre les ann\u00e9es 80 pour que les n\u00e9olib\u00e9raux acc\u00e8dent au pouvoir. Pour arriver \u00e0 leurs fins ils ont agi sur trois leviers. La construction d’un discours selon lequel il convenait de r\u00e9duire la puissance \u00e9tatique pour r\u00e9futer les demandes d’intervention des citoyens. L’affaiblissement de la d\u00e9mocratie pour que les peuples ne puissent s’opposer aux choix des gouvernants, par exemple en multipliant les \u00ab rapports d’experts \u00bb. Et en expliquant que les solutions r\u00e9sidaient dans le march\u00e9 et non dans l’action de l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

De quoi faire passer les d\u00e9ficits des caisses de retraite pour une quantit\u00e9 n\u00e9gligeable<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

L’\u00e9volution des imp\u00f4ts illustre l’action des n\u00e9olib\u00e9raux en France. Ils ont davantage augment\u00e9 pour les m\u00e9nages que pour les entreprises, tout en b\u00e9n\u00e9ficiant aux plus ais\u00e9s. Notamment parce que les pr\u00e9l\u00e8vements sur les patrimoines ont moins progress\u00e9 que les fortunes accumul\u00e9es. Ou parce que l’imp\u00f4t sur le revenu a \u00e9t\u00e9 partiellement priv\u00e9 de son caract\u00e8re redistributif avec la mont\u00e9e en charge de la CRDS et de la CSG. Mais c’est d’abord par l’all\u00e8gement des cotisations sociales des entreprises, massivement mis en place \u00e0 partir des ann\u00e9es 90, que la r\u00e9partition entre m\u00e9nages et entreprises s’est d\u00e9form\u00e9e. Avec pour cons\u00e9quence du dogme de la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises, une baisse de la protection sociale. Autre levier pour r\u00e9orienter les d\u00e9penses publiques : les mesures de soutien \u00e0 l’\u00e9conomie. Elles viennent d’\u00eatre estim\u00e9es par un groupe d’\u00e9conomistes lillois qui les chiffrent \u00e0 10 % du Pib en 1979 et 13 % en 2021. 13 % du Pib ce sont 320 milliards d’euros, de quoi faire passer les d\u00e9ficits des caisses de retraite pour une quantit\u00e9 n\u00e9gligeable. Pour les entreprises ces mesures de soutien sont avant tout des niches fiscales qui ont l’avantage de ne rarement contrevenir aux r\u00e8gles europ\u00e9ennes contrairement aux subventions. L\u00e0 encore les m\u00e9nages ais\u00e9s n’ont pas \u00e9t\u00e9 oubli\u00e9s avec la mont\u00e9e en puissance des aides pour l’embauche de salari\u00e9s \u00e0 domicile.<\/p>\n\n\n\n

Les banques centrales ont d\u00e9sormais un mandat, celui de garantir une inflation proche de 2 %<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La Banque de France (BdF) a \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 l’av\u00e8nement du n\u00e9olib\u00e9ralisme alors qu’elle a longtemps \u00e9t\u00e9 sous le contr\u00f4le du minist\u00e8re des Finances, avec une action d\u00e9battue au Parlement. Mais la libre circulation des capitaux et la volont\u00e9 de rassurer en priorit\u00e9 les march\u00e9s dans les ann\u00e9es 80 a fait \u00e9voluer son statut. Elle est devenue officiellement ind\u00e9pendante en 1993 avec pour mission de pr\u00e9parer la future entr\u00e9e dans l’euro. Elle a aussi abandonn\u00e9 toute s\u00e9lectivit\u00e9 des cr\u00e9dits. Le nouveau dogme mon\u00e9taire avait toutefois ses limites. Lors de la crise financi\u00e8re de 2008 la BdF comme les autres banques centrales est intervenue massivement sur les march\u00e9s pour \u00e9viter la catastrophe. Exit<\/em> l’officielle r\u00e9gulation du prix de l’argent \u00e0 court terme, place \u00e0 des achats pour le r\u00e9duire \u00e0 long terme. Sauver l’\u00e9conomie de march\u00e9 avec des moyens publics c’est cela le n\u00e9olib\u00e9ralisme. Autres modifications dans le fonctionnement des banques centrales : leurs contributions au discours \u00e9conomique ambiant et leur mandat qui exige qu’elles garantissent une inflation proche de 2 % sans que personne ne soit foutu d’expliquer d’o\u00f9 vient ce chiffre. Ce que l’on sait par contre, c’est que cette politique mon\u00e9taire satisfait certains acteurs \u00e9conomiques tels les rentiers et les d\u00e9tenteurs de patrimoines qui esp\u00e8rent pr\u00e9server leurs avoirs. Et qu’elle a pes\u00e9 sur les salaires.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab R\u00e9sister et d\u00e9sob\u00e9ir \u00bb<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Pour inverser le courant Anne-Laure Delatte pr\u00f4ne le retour de la s\u00e9lectivit\u00e9 des aides, une d\u00e9cision qu’elle juge indispensable \u00e0 la lutte contre le d\u00e9r\u00e8glement climatique. Plus de financement public des entreprises productives d’\u00e9nergies fossiles. Ou au moins les indexer sur de v\u00e9ritables investissements verts. Ensuite r\u00e9affectation des sommes pour la lutte contre le r\u00e9chauffement du climat. Une politique qui devrait concerner l’\u00c9tat comme la Banque de France. Cela n\u00e9cessitera de red\u00e9finir les modes de d\u00e9lib\u00e9ration de la Banque centrale en la repla\u00e7ant sous le contr\u00f4le parlementaire. Impossible ? Pas selon Anne-Laure Delatte qui en appelle \u00e0 \u00ab r\u00e9sister et d\u00e9sob\u00e9ir <\/em>\u00bb. On a connu des programmes moins enthousiasmants.<\/p>\n\n\n\n

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